分布式光伏的新“三座大山”

???????????

?前三季度，光伏新增裝機(jī)52.6GW，其中分布式光伏35.3GW，占比高達(dá)67%。

分布式光伏迎來(lái)了夢(mèng)寐以求的時(shí)代機(jī)遇，但與此同時(shí)也將面臨前所未有的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。

1、電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

眾所周知，分布式光伏收益與用戶(hù)用電價(jià)格緊密相關(guān)，特別是工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目。近期，分布式光伏大省山東在此投下一枚“深水詐彈”。

11月16日，國(guó)網(wǎng)山東電力公司會(huì)同山東電力交易中心發(fā)布2023年容量補(bǔ)償分時(shí)峰谷系數(shù)及執(zhí)行時(shí)段的公告，首次引入深谷和尖峰系數(shù)及執(zhí)行時(shí)段，其中除夏季外的11：00～14:00被劃分為深谷段，而這正是光伏發(fā)電的出力高峰。

據(jù)測(cè)算，隨著深谷時(shí)段及系數(shù)政策的執(zhí)行，山東工商業(yè)深谷最低電價(jià)或降至0.1元/度左右，工商業(yè)分布式光伏收益大打折扣。

為此，消息一經(jīng)面世，有多位投資商和開(kāi)發(fā)商直呼“工商業(yè)沒(méi)法做了”。

“從短期來(lái)看，單個(gè)項(xiàng)目肯定受影響?！鄙綎|省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張曉斌表示，“即使加裝儲(chǔ)能，工商業(yè)分布式光伏20%以上的高收益也難以為繼?！?/span>

截至今年10底，山東光伏累計(jì)裝機(jī)超過(guò)40GW，其中分布式光伏超29GW，隨著短期內(nèi)新能源大量并網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)峰壓力與日俱增。而市場(chǎng)廣為關(guān)注的儲(chǔ)能，張曉斌認(rèn)為，從實(shí)際情況來(lái)看，無(wú)論是從技術(shù)條件、市場(chǎng)應(yīng)用，亦或產(chǎn)能，當(dāng)下儲(chǔ)能還難以“扛起重任”。

另一分布式光伏投資商也直言，目前分布式光伏配儲(chǔ)不僅對(duì)場(chǎng)地安裝等安規(guī)安監(jiān)嚴(yán)格，而且面臨著手續(xù)流程復(fù)雜超乎想象、商業(yè)模型算不過(guò)賬、技術(shù)方案論證難等諸多瓶頸，“甚至某地今年暫停了光儲(chǔ)項(xiàng)目”。

事實(shí)上，山東也并非首個(gè)實(shí)施電價(jià)變革的省份，河北南網(wǎng)11月最新電價(jià)文件顯示，1kV以?xún)?nèi)代售電價(jià)，12:00～15:00執(zhí)行谷段電價(jià)，這正是光伏出力高峰。

張曉斌提醒，今年以來(lái)的諸多政策信號(hào)顯示，未來(lái)可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控以及“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”將是未來(lái)分布式光伏投資商需要直面的大勢(shì)，“不僅僅是河北、山東，年底前或?qū)⒂懈嗍》莩雠_(tái)電價(jià)政策引導(dǎo)分布式光伏更加合理健康發(fā)展。”

2、電網(wǎng)成本

電網(wǎng)壓力還更直接地顯現(xiàn)在電網(wǎng)接入上。

9月27日，河北發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)屋頂分布式光伏發(fā)電管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》指出，屋頂分布式光伏裝機(jī)增長(zhǎng)迅猛，但部分地區(qū)存在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)、配電變壓器超容量接入等問(wèn)題，給供電安全和電能質(zhì)量帶來(lái)一定影響。為進(jìn)一步促進(jìn)屋頂分布式光伏科學(xué)有序安全發(fā)展，嚴(yán)禁超容量接入，各級(jí)電網(wǎng)主變(配變)所接入的光伏容量(含已備案在建或待建容量)不應(yīng)超過(guò)設(shè)備額定容量的80%。與此同時(shí)，定期公開(kāi)電網(wǎng)可接入容量，縣域電網(wǎng)可接入屋頂分布式光伏容量原則上按照不向220千伏及以上電網(wǎng)返送功率為依據(jù)進(jìn)行測(cè)算。

據(jù)此，電網(wǎng)相關(guān)部門(mén)測(cè)算，河北南網(wǎng)有大量縣已無(wú)分布式光伏接入空間。截至9月底，河北光伏累積裝機(jī)36.7GW，占當(dāng)?shù)仉娏傃b機(jī)的比例高達(dá)33.4%。

為適配電網(wǎng)，分布式光伏額外的電網(wǎng)成本日漸密集。

繼集中式電站后，分布式光伏配儲(chǔ)政策頻發(fā)，山東、河北、江蘇、安徽、浙江等多地出臺(tái)或鼓勵(lì)或強(qiáng)制分布式光伏配置儲(chǔ)能。

配儲(chǔ)之外，今年7月，分布式光伏大省河南率先將省內(nèi)10（6）千伏及以上電壓等級(jí)并網(wǎng)的分散式風(fēng)電、分布式光伏（不含扶貧項(xiàng)目）納入市場(chǎng)主體范圍，參與河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)管理，按現(xiàn)行交易規(guī)則中新能源電廠調(diào)峰費(fèi)用分?jǐn)傓k法進(jìn)行輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偂?/span>

與此同時(shí)，山東這一分布式光伏標(biāo)桿大省再次先行。今年6月初，山東能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委、省能源局組織起草的《關(guān)于2022年山東省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行工作有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（征求意見(jiàn)稿）要求，推動(dòng)分布式新能源參與電力市場(chǎng)，逐步將分布式新能源納入市場(chǎng)主體范圍，與集中式新能源場(chǎng)站同等參與市場(chǎng)偏差費(fèi)用分?jǐn)?。然而，在正式出臺(tái)的文件中，這一要求被刪除。

不過(guò)，值得重視的是，10月20日，山東省能源局再次印發(fā)《關(guān)于征求2023年全省電力市場(chǎng)交易有關(guān)工作意見(jiàn)的通知》，明確指出按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則，有序推動(dòng)分布式新能源參與市場(chǎng)費(fèi)用分?jǐn)?，支持新能源與配建儲(chǔ)能聯(lián)合體參與電力市場(chǎng)。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，當(dāng)前山東新能源電站的市場(chǎng)偏差分?jǐn)傎M(fèi)用約0.02-0.03元/度，且呈上升趨勢(shì)。在新的政策下，投資企業(yè)在做收益測(cè)算時(shí)，可在0.01-0.03元/度這個(gè)范圍內(nèi)以保守的收益去做投資模型。

3、系統(tǒng)安全

接入、收益，分布式光伏的另一重要“生命線”則是系統(tǒng)安全。

不同于集中式光伏電站，分布式光伏靠近用戶(hù)側(cè)，且隨著技術(shù)進(jìn)步，光伏產(chǎn)品功率等級(jí)和電流電壓不斷提高，光伏系統(tǒng)從最初的600V提高至1000V又逐漸向1500V升級(jí)，更高的電壓也意味著火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提升。一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅造成電站損失，更重要的是殃及用戶(hù)安全，對(duì)消防救援也會(huì)造成阻礙。

對(duì)此，美國(guó)國(guó)家電氣規(guī)范要求：以距離到光伏矩陣305mm為界限，界限范圍外，在觸發(fā)設(shè)備啟動(dòng)后30S內(nèi)，電壓降低到30V以下；界線范圍內(nèi)，要求具有“光伏危險(xiǎn)控制系統(tǒng)”，或在觸發(fā)設(shè)備啟動(dòng)后30S內(nèi)，將電壓降低到80V以下。

加拿大電氣安裝法規(guī)要求：當(dāng)光伏系統(tǒng)直流側(cè)電壓大于80V時(shí)需安裝電弧故障中斷設(shè)備或者其它等同設(shè)備。當(dāng)光伏系統(tǒng)安裝在建筑內(nèi)或者建筑上，應(yīng)安裝快速關(guān)斷裝置。

此外，德國(guó)、澳大利亞、泰國(guó)均對(duì)分布式光伏系統(tǒng)安全做了相關(guān)強(qiáng)制規(guī)定。

國(guó)內(nèi)政策，2021年11月26日，國(guó)家能源局發(fā)布了關(guān)于公開(kāi)征求對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電安全工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》，其中在“項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理”明確要求，安裝電弧故障斷路器或采用具有相應(yīng)功能的組件，實(shí)現(xiàn)電弧智能檢測(cè)和快速切斷功能；光伏組件應(yīng)具有安全關(guān)斷保護(hù)功能，保證逆變器關(guān)機(jī)，交流斷電后，系統(tǒng)子陣外直流電壓低于安全電壓。

11月9日，廣東東莞發(fā)改局正式公開(kāi)《東莞市發(fā)展和改革局分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，相比2021年的征求意見(jiàn)稿出現(xiàn)明顯變化，要求光伏項(xiàng)目必須具備組件級(jí)快速關(guān)斷及管理能力，確保人員及財(cái)產(chǎn)安全。

短短一周后，11月17日，浙江省海寧市發(fā)改局印發(fā)《海寧市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），同樣列出光伏項(xiàng)目必須具備組件級(jí)快速關(guān)斷及管理能力。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，實(shí)現(xiàn)組件級(jí)快速關(guān)斷功能的途徑包括采用功率優(yōu)化器、微型逆變器、關(guān)斷器等。隨著更多城市加入，分布式光伏系統(tǒng)安全配置也將更加嚴(yán)格。

截至2022年9月底，國(guó)內(nèi)分布式光伏累積裝機(jī)達(dá)142.4GW，占光伏總裝機(jī)的40%，即將扛起“半壁江山”同時(shí)，監(jiān)管要求也將愈加嚴(yán)格，市場(chǎng)變動(dòng)仍舊洶涌前進(jìn)。

（文章來(lái)源：北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)）

????????????